李春花委员：
您在市政协九届二次会议上提出的《关于在德阳主城区规划建设基金小镇集聚发展私募股权投资基金的建议》第308号提案收悉。首先感谢您对我市发展私募股权投资基金的关心和支持，我们对您提出的建设基金小镇有关看法和建议进行了认真研究和办理，现将办理结果向您答复如下。
一、相关背景情况
按照德阳市委、市政府金融产业发展规划，为切实服务德阳市经济社会发展，充分发挥资本作为生产要素的积极作用，对标国内外一流基金产业园区演进的高级形态“基金小镇”，突出“资本与产业协同发展，构建一流产融生态圈层”理念，旌阳区以及我中心正在规划建设德阳东湖山科创基金园（以下简称基金小镇），并以德阳新金融产业载体基金小镇作为支点，逐步聚集新金融机构，通过产业繁荣基金，实现基金反哺产业，助力德阳“3+1”主导产业发展。
二、工作开展情况
（一）金融政策支持。德阳市创新基金招商模式，出台了《基金招商合作试行办法》，以基金撬动资本、以资本导入产业，打造集产业谋划、产业投资、产业金融于一体的“产业生态运营平台”，实现基金对产业的深层次赋能。为支持基金小镇加快发展，吸引更多创投资本、产业资本等各类资本集聚，我中心从落户奖励、发展奖励、贡献奖励、办公用房补贴、人才补贴、投资风险奖励等6个方面草拟了《支持德阳东湖山科创基金园发展若干政策》（暂命名）初稿，正在征询内设部门意见。
（二）基金小镇空间打造。借鉴杭州、成都等地基金小镇的成功经验，基金小镇优先选址交通便捷、环境优美、配套完善、特色产业活跃区域。旌阳区政府拟以同价置换方式取得双拥路西侧军分区营房旧址作为基金小镇空间进行综合打造。该区域在德阳主城区内，紧邻东湖山公园，交通便捷、配套完善、环境优美。目前同价置换资产评估工作已全面展开，预计6月完成评估报告。
（三）规划建设方案落实。基金小镇将按照总体规划，分布实施建设。第一阶段完成总体规划和东湖山科创园一期建设，第二阶段完善配套设施，第三阶段打造东湖山科创园二期，第四阶段进行功能业态优化。目前正在编制基金小镇总体规划建设方案，计划年内进场实施第一阶段规划建设内容。
三、下一步安排
（一）完善政策保障。我中心将在德阳市已有的《关于加快我市现代金融产业园发展的若干政策》基础上，结合《德阳市基金招商合作试行办法》明确的普惠性政策和旌阳区实际，完善出台更具竞争力和吸引力的优惠政策，加快《支持德阳东湖山科创基金园发展若干政策》（暂命名）印发，尽快建立完善配套出资等补充政策，明确所得税税收认定支持等，以提升入驻机构的认同感和区域竞争力。
（二）做好规划保障。我中心已协调德阳市自然资源和规划局，将置换区域纳入最新版德阳市国土空间规划城镇开发边界内，并将持续跟进土地置换进度，尽快完成土地置换工作，在下一步控制性详细规划编制中根据置换进度落实基金小镇用地。
（三）高品质建设载体。目前已聘请国内知名的设计团队编制基金小镇整体规划建设方案，以生态本底和自然禀赋为基础，借东湖山公园之景、协玄珠湖星剧场之业，打造高品质、特色鲜明的规划建设方案。计划6月明确建设主体及建设方案，落实过渡期间办公区。
（四）深化基金合作。我中心将会同市金融局、市经外局、旌阳区、德阳投资集团等单位（企业）持续开展基金招商，与知名基金公司、金融机构合作设立基金，撬动社会资本，推动项目落地德阳，力争年内引入2支基金入驻基金小镇，全年通过基金招商招引2-3个优质项目。着力构建具有影响力的基金产业链和生态系统，有力增强基金对德阳市创新型经济和实体经济的服务功能，逐步构建涵盖早期投资基金、产业投资基金、并购投资基金、基础设施投资基金为一体的基金生态群，力争建成西部一流基金小镇。
（五）发挥投融资平台优势。根据基金小镇的需要，邀请德阳投资集团为投资企业提供培训、举办专题讲座等支持和辅导，解决其在发展过程中遇到的问题。
再次感谢您对我市发展私募股权投资基金的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理情况意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
德阳天府数谷服务中心
2023年5月22日
（联系人:黄宇，联系电话:13219790306，联系地址:德阳市旌阳区渭河路与凤翥路交汇处，邮编：618000）
